2015年终于走到了尽头,人民币“入篮”、股市暴跌千股跌停、证监会重拳去杠杠,A股熔断机制正式发布、央行5次降息4次降准、无不宣誓中国金融市场的悄然崛起,12月29日国家发展改革委召开了专题会议,就进一步完善成品油价格形成机制征求有关部门和单位意见。参加会议的有用油大户、货车司机、船主、出租车司机、私家车主、行业协会、石油企业、专家学者等各方面代表。参会代表就成品油价格机制是否应设置“天花板价”和“地板价”,具体水平如何确定,价格调整方式如何简化、优化,如何推进相关成品油产品价格进一步市场化,调改油价规则的底线等问题发表了意见。
为何国内成品油价格总是“涨快跌慢”?
定价机制本身存在问题,导致国际油价从高位下跌时,需要更大的下跌幅度。例如当国际油价从每桶80美元涨到100美元的时候,22个工作日移动变化率达到了4%,但当国际油价再从100美元的高位下跌后,需要下跌的更多才能达到-4%的标准,客观上导致国内油价下调“涨快跌慢”。国内成品油价格与国际未完全接轨。此前成品油价格上调时,发改委均表示未调到位,因此在成品油价格应下调时,为弥补炼油企业,下调的时间有所拖延,幅度也有所保留。给人的感觉是涨得快,但跌得慢。
我国成品油定价机制饱受诟病,继续完善当然应该。但上一轮成品油定价机制改革后要求,根据市场行情,油价调增频率提高。这虽然和公众的期待还有距离,但起码算是跟上了世界主流油价步伐。依照市场行情,定期根据多重因素实施价格涨跌,这和过去比算是有了很大进步。在油价处于上升期时,成品油价格的调整严格按照规则上涨。而今,油价处于下行通道,如果一而再暂缓调整油价,这让公众怎么想?
此前,国内成品油价格也经历多次调整搁浅,多是因为价格调整幅度过小而暂缓调整。最近一次的搁浅是9月30日,由于调价金额不足每吨50元,故而搁浅。
昨天下午,国家发改委表示,根据现行成品油价格形成机制的有关规定,暂缓调整国内成品油价格。发改委方面称,充分发挥成品油价格杠杆作用,是促进资源节约、治理大气污染的重要手段。
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